Shopping cart
Your cart empty!
یکی از خطرناکترین تهدیدهای دوران گذار سیاسی، نه هرجومرج آشکار، بلکه انتقال پنهان ثروت و قدرت از دولت به شبکههای محدود و غیرپاسخگوست. تجربهٔ روسیهٔ پساشوروی نشان میدهد که چگونه فروپاشی یک ساختار سیاسی، اگر بدون طراحی نهادی و حفاظت از رأی مردم رخ دهد، میتواند به شکلگیری طبقهای از الیگارشها منجر شود؛ طبقهای که با مصادرهٔ ثروت ملی و نفوذ در سیاست، دموکراسی را به پوستهای توخالی تبدیل میکند. ایران پسا جمهوری اسلامی، اگر هوشیار نباشد، در معرض تکرار همین الگو قرار دارد.
الیگارشسازی معمولاً نه با کودتا، بلکه با «خصوصیسازی شتابزده»، «خلأ نظارتی» و «ضعف نهادهای نمایندگی» رخ میدهد. در این فرآیند:
نتیجه، تمرکز ثروت و قدرت در دستان اقلیتی است که منافعش با منافع ملی تعارض ساختاری دارد.
در روسیهٔ دههٔ ۱۹۹۰، انتخابات برگزار میشد، اما:
این شکاف نهادی، فرصت طلایی برای «الیگارشهای منتظر فروپاشی» فراهم کرد تا صنایع راهبردی، رسانهها و حتی سیاست را به تصاحب درآورند. این تجربه نشان میدهد که رأی مردم، بدون سازوکارهای حفاظت، کافی نیست.
در هر جامعهای که انتظار تغییر ساختار وجود دارد، گروههایی شکل میگیرند که نه برای اصلاح، بلکه برای برداشت حداکثری در لحظهٔ گذار آماده میشوند. نشانههای هشداردهنده عبارتاند از:
این گروهها معمولاً خود را حامی ثبات یا توسعه معرفی میکنند، اما در عمل، دموکراسی را گروگان منافع اقتصادی میسازند.
حفاظت از رأی مردم، صرفاً به سلامت انتخابات محدود نمیشود. این حفاظت مستلزم:
است. بدون این ابزارها، رأی مردم بهراحتی با پول بازتعریف میشود.
برای جلوگیری از تکرار مدل الیگارشسازی روسی، مجموعهای از سیاستهای پیشدستانه ضروری است:
تجربههای جهانی نشان میدهد که دموکراسیای که اجازه دهد ثروت ملی بهسرعت در دست اقلیت متمرکز شود، دیر یا زود با بیاعتمادی عمومی، پوپولیسم افراطی یا بازگشت اقتدارگرایی مواجه میشود. عدالت اقتصادی، شرط پایداری رأی مردم است.
ایران پسا جمهوری اسلامی در نقطهای حساس از تاریخ خود قرار خواهد گرفت. تکرار مدل الیگارشسازی روسی، بهمعنای از دستدادن همزمان دموکراسی و ثروت ملی است. جلوگیری از این سناریو، نیازمند ترکیب هوشمندانهای از مشارکت مردمی، نهادسازی قوی و شجاعت در مقابله با منافع رانتی است.
حفاظت از رأی مردم، یعنی حفاظت از آیندهٔ ایران؛ و این حفاظت، بدون سدسازی در برابر الیگارشهای منتظر فروپاشی، ممکن نخواهد بود.